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December 21, 2014   

Programas // Desarrollar un marco regulador

 

Desarrollar un marco regulador

Bank of Tanzania

octubre 2010 - septiembre 2012 

El primer programa de WOCCU en Tanzania está enfocado en desarrollar un marco de regulación modernizado para las sociedades cooperativas de ahorro y crédito (SACCOS) del país. El personal de WOCCU les está capacitando a los reguladores del Departamento de Desarrollo Cooperativo (CDD) del Ministerio de Agricultura, Seguridad Alimentaria y Cooperativas en la supervisión basada en riesgo y los sistemas y políticas de regulación, así como en los estándares operacionales y financieros efectivos para las SACCOS.

Las SACCOS en Tanzania varían desde cooperativas informales y basadas en la comunidad hasta instituciones basadas en el empleador que se establecieron en la década de 1960, como parte de una iniciativa microfinanciera patrocinada por el gobierno. Las instituciones siguen directrices operativas muy tradicionales que requieren que los miembros coloquen una cantidad específica en ahorros para obtener un préstamo, y la cantidad del préstamo se determina en términos de un múltiplo del total de los ahorros del miembro. La liquidez es escasa y los períodos de espera para obtener un préstamo son largos. Muchos empleados de SACCOS son voluntarios y a pesar de ser el intermediario financiero semi-formal más predominante en el país, los mecanismos de regulación y supervisión han sido prácticamente inexistentes hasta la fecha.

Aunque las SACCOS carecen de la guía y supervisión apropiadas, el número de cooperativas financieras en Tanzania ha explotado en los últimos años. En 2009, funcionaban más de 5,500 sociedades cooperativas de ahorro y crédito autorizadas, lo que representa un aumento de más de 50% en tres años. A pesar de la proliferación de las SACCOS, ninguna entidad brinda información financiera ni estadística centralizada con respecto a las instituciones. Las SACCOS pueden en ocasiones estar operando hasta por seis meses con morosidad sin datos confiables, y las autoridades de regulación han realizado muy pocos análisis de la información que sí existe. A medida que el sector de SACCOS sigue creciendo, enfrenta una necesidad creciente de supervisión centralizada para garantizar una disciplina financiera apropiada que permita proteger los ahorros de los miembros. 

Con la creciente prevalencia de SACCOS en Tanzania, el alcance potencial es alto. Recientes estudios demuestran que solamente el 11% de la población del país tiene acceso a algún tipo de institución financiera. En una evaluación del sector de SACCOS conducida en 2007, WOCCU comprobó que el sistema era capaz de ampliar la disponibilidad de los servicios financieros más allá del alcance actual de 800,000 personas en todo el país, pero que necesitaba superar una serie de restricciones antes de que pudiera darse un avance significativo. 

WOCCU está capacitando al personal clave de CDD en la supervisión basada en riesgo y ayudando a crear un sistema de alerta temprana, elaborar políticas para las intervenciones y brindar guías para ayudar a las SACCOS a mejorar su estructura y sus operaciones financieras.

Actualizaciones Recientes


El nuevo programa de WOCCU ayudará a fortalecer a las cooperativas de ahorro y crédito de Tanzania para que presten servicios sólidos y seguros a las comunidades que solo tienen acceso a grupos informales de ahorros y préstamos, tales como la que se presenta en la fotografía de arriba.

National Credit Union Data
CAC: 5,559
Socios: 1 M
Penetration*: 4%
Ahorros (USD): 283 M
Préstamos (USD): 545 M
Reservas (USD): N/A
Activos (USD): 600 M
*Penetration rate is calculated by dividing the total number of reported credit union members by the economically active population.
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