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20 de noviembre de 2009


Canadienses visitan a los legisladores, consideran la legislación federal para las CAC

Un cambio desde la supervisión provincial puede fortalecer al movimiento, pero surgen preocupaciones

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OTTAWA—El gobierno canadiense está considerando la aprobación de una ley para crear una opción federal de autorización para las 427 cooperativas de ahorro y crédito del país. Actualmente las cooperativas de ahorro y crédito en Canadá están reguladas y autorizadas provincialmente, y la legislación federal les otorgará el poder de operar en más que solamente una provincia. Sin embargo, una opción federal de autorización también podría alinearse a las cooperativas con los bancos del país, un factor preocupante para algunos profesionales y voluntarios de cooperativas de ahorro y crédito.

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Daniel Burns, director de WOCCU y vicepresidente de  Credit Union Central of Canada, y Dave Grace, vicepresidente de servicios de la asociación de WOCCU, se preparan para la visita legislativa en Ottawa.

La autorización federal fue uno de varios asuntos que enfrentan a los representantes de cooperativas de ahorro y crédito quienes participaron en la primera visita legislativa de esfuerzos de cabildeo en Canadá el 17 de noviembre en Ottawa, Ontario. Las visitas al parlamento fueron organizadas por Credit Union Central of Canada (CUCC), una organización miembro del Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU). Sus esfuerzos lograron conseguir citas para los representantes de cooperativas de ahorro y crédito con 42 legisladores individuales de la oficina del primer ministro y del parlamento, un resultado que sorprendió tanto que agradeció a los participantes.

"Tuvimos la esperanza de reunirnos con 20 a 25 representantes y nos dejo sorprendido la respuesta de los 42 representantes del parlamento que querían reunirse con las cooperativas de ahorro y crédito", dijo Daniel Burns, el primer vicepresidente de CUCC y un director de WOCCU. "Los resultados de nuestras reuniones nos complacieron tanto con la recepción que los miembros del parlamento dieron a nuestros preocupaciones".

La legislación propuesta para cooperativas federales fue un tema clave de la discusión, dijo el Sr. Burns. Alcanzar un balance competitivo con los programas del gobierno—Crédito Agrícola de Canadá y Desarrollo de Negocios de Canadá—y asegurar la viabilidad de la red de tarjetas Interac a pesar de nuevas amenazas competitivas de Visa y MasterCard también fueron temas importantes durante las discusiones.

Durante una reunión del Comité de Asuntos Legislativos del CUCC el 16 de noviembre, convocado por el Sr. Burns, los participantes discutieron los pros y los contras de la opción de la autorización federal. Enmiendas a la Ley Bancaria podrían resultar en la creación de la legislación federal para cooperativas de ahorro y crédito. Estos esfuerzos son diseñados para promover el desarrollo de lo que el Departamento de Finanzas de Canadá describe como un sistema bancario fuerte de segundo nivel. Sin embargo, existe la posibilidad de enmendar la Ley Bancaria y crear bancos cooperativos en vez de designar recursos legislativos para enmendar la Ley de Asociaciones de Crédito Cooperativo actual o crear una nueva ley federal de cooperativas de ahorro y crédito. Esta es una inquietud para muchas cooperativas canadienses.

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Funcionarios de las cooperativas canadienses (desde la izquierda) Cheryl Byrne, vicepresidente de Credit Union Central of Canada (CUCC); Scott Kennedy, miembro del consejo de administración de CUCC; y Marty von Wuthenau, director de relaciones gubernamentales de Central 1 Credit Union, se preparan para su visita con los legisladores.

Si esta es aprobada en su redacción inicial, la ley ofrecería a las cooperativas canadienses la opción de establecerse como bancos cooperativos, permitiéndoles operar en varias provincias mientras que mantengan su identidad cooperativa. Dichas cooperativas mantendrían algunos de sus poderes actuales como instituciones autorizadas provincialmente, pero ahora serían supervisadas por la Oficina del Superintendente de Instituciones Financieras de Canadá y recibirían el seguro de depósito del Corporación de Seguros Sobre Depositos de Canadá. Esta situación conlleva la posibilidad de nublar la distinción entre los bancos comerciales y las cooperativas financieras donde los socios son los propietarios y administradores. En agosto, el CUCC distribuyó un estudio entre sus cooperativas miembros que discutió la opción de administración federal. El consejo de administración del CUCC está revisando los comentarios del sector y el propuesto del Departamento de Finanzas y anunciará su posición antes de finales de noviembre.

En países como los Estados Unidos e India, el derecho de operar entre varios estados—una situación similar a la propuesta para cooperativas canadienses—ha resultado en el crecimiento del movimiento. Sin embargo, se recomienda que proceda con precaución para asegurar que cualquier nueva regulación resulte en mejor servicio para los socios, según Dave Grace, vicepresidente de servicios de la asociación de WOCCU, quien participó en la reunión y las visitas legislativas.

"Es importante tener opciones legislativas y regulatorias, pero estas opciones deben ser iguales o mejores que lo que actualmente ha sido ofrecido por las regulaciones provinciales", dijo el Sr. Grace. "Fortaleciendo a las cooperativas canadienses es crítico, pero también es diferenciarlas de los bancos grandes nacionales. Conocido como el segundo nivel de servicio por los legisladores canadienses, esto puede permitir balancear el riesgo público y mejorar el servicio a los consumidores, especialmente en consideración de los retos económicos globales como los que recientemente afectaron a países alrededor del mundo".



El Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito es la asociación gremial y agencia de desarrollo para el sistema internacional de cooperativas de ahorro y crédito. El Consejo Mundial promueve el crecimiento sustentable de las cooperativas de ahorro y crédito y otras cooperativas financieras en todo el mundo a fin de facultar a las personas para que mejoren su calidad de vida a través del acceso a servicios financieros asequibles y de alta calidad. El Consejo Mundial realiza esfuerzos de defensa activa en representación del sistema global de las cooperativas de ahorro y crédito ante organizaciones internacionales y trabaja con gobiernos nacionales para mejorar la legislación y la regulación. Sus programas de asistencia técnica introducen nuevas herramientas y tecnologías para fortalecer el desempeño financiero de las cooperativas de ahorro y crédito y profundizar su alcance comunitario.

El Consejo Mundial ha implementado 290 programas de asistencia técnica en 71 países. A nivel mundial, 57,000 cooperativas de ahorro y crédito en 103 países atienden a 208 millones de personas. Obtenga más información sobre el impacto global del Consejo Mundial en www.woccu.org.


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Contacto principal: Rebecca Carpenter
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Teléfono: +1-608-395-2031
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