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El grupo visitó la Cooperativa Moderna en Estelí para aprender más
sobre las operaciones y el gobierno de las cooperativas de ahorro y
crédito en Nicaragua (izq.-der.): John Link; Julio Silva, Gte. de
Crédito de Cooperativa Moderna; Michael DiGennaro; Juan Altamirano; y
Chris McHugh.
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Washington, DC—Como parte de su Alianza
Internacional a través del Consejo Mundial
de Cooperativas de Ahorro y Crédito
(WOCCU), dos delegados de la Asociación de
Cooperativas de Ahorro y Crédito de
Maryland y del Distrito de Columbia (MDDCCUA por
sus siglas en inglés) viajaron a Nicaragua
el mes pasado para ayudar a la Organización
Central Nicaragüense de Servicios (Central Service
Organization, CSO) en el área de
gobernabilidad. El viaje era la
continuación de la visita de CSO a
Washington, DC, en junio.
La falta de normatividad y supervisión en
Nicaragua hace que la gobernabilidad sea un
problema difícil de abordar. Algunas
cooperativas de ahorro y crédito
nicaragüenses han luchado por mantener la
disciplina financiera, y los mecanismos de
vigilancia inadecuados han tornado estos problemas
más difíciles de superar.
John Link, Tesorero de la cooperativa
Agriculture Federal Credit Union, y Michael
DiGennaro, miembro del comité de
nominación de la cooperativa Federal
Reserve Board Federal Credit Union, se pasaron
tres días visitando cooperativas de ahorro
y crédito y trabajando con el personal de
CSO en Nicaragua para idear un sistema que ayudara
a los consejos de administración de las
cooperativas de ahorro y crédito a reclutar
y nominar a candidatos calificados.
El grupo primero trabajó con CSO para dar a
las cooperativas de ahorro y crédito
recomendaciones específicas para
establecer, poner en práctica y regular las
funciones del comité de nominación,
incluyendo los procedimientos de elección
para voluntarios, el reclutamiento y
selección de los socios del consejo y los
estándares mínimos de
calificación, todo dentro del marco de los
estatutos de las cooperativas de ahorro y
crédito. Luego el grupo presentó sus
hallazgos y recomendaciones a las cooperativas de
ahorro y crédito nicaragüenses.
Ambos, Chris McHugh, Director de Finanzas de CSO,
y Juan Altamirano, Gerente General de CSO,
desempeñaron un papel importante ayudando
al equipo a concluir los objetivos. Ellos
presentaron los antecedentes del movimiento
nicaragüense de cooperativas de ahorro y
crédito y una evaluación de las
condiciones de operación del movimiento.
Los señores McHugh y Altamirano
también aclararon las disposiciones de la
Ley Cooperativa de Nicaragua, las cuales
establecen requerimientos elevados de
quórum y exigen cierto número de
asambleas previas a las reuniones anuales.
John Link y Michael DiGennaro adquirieron
experiencia de primera mano acerca del sistema
cuando visitaron dos cooperativas de ahorro y
crédito en Estelí y Sébaco.
El personal de ambas localidades de las
cooperativas de ahorro y crédito
explicó que los voluntarios son nominados
tradicionalmente de la Asamblea en las reuniones
anuales, y la membresía tiene poca
información sobre los candidatos para poder
tomar decisiones electorales informadas. "La idea
de un comité de nominación es nueva
en Nicaragua, y, en un principio, era algo
desconocida", explicó el señor
McHugh. "Lo que tuvimos que dejar en claro en este
proceso fue que los comités de
nominación no son tanto un filtro, sino
más bien un medio para generar
interés entre los miembros para que se
conviertan en voluntarios y para enriquecer el
proceso electoral proporcionando a la
membresía más información
sobre los candidatos".
Los señores Link y DiGennaro presentaron
sus hallazgos y sugerencias a un grupo de
cooperativas de ahorro y crédito
nicaragüenses. John Link habló sobre la
gobernabilidad entre los "primeros principios" en
el mensaje central: "Los consejos gobiernan, los
gerentes administran, y los socios son los
dueños". En su presentación
él abarcó la historia de las
cooperativas de ahorro y crédito y los
roles evolutivos de los voluntarios y el personal
contratado. Michael DiGennaro analizó las
funciones básicas del comité de
nominación: determinar los criterios de
calificación de los candidatos, reclutar,
evaluar a los candidatos y presentar a estos
últimos a la membresía.
"Nuestros homólogos nicaragüenses se dieron
cuenta de que un comité de
nominación podía ayudar a sus
consejos a lograr la representación
balanceada y los conjuntos de habilidades
necesarios para un gobierno sano, funcional, de
las cooperativas de ahorro y crédito, sin
pisotear los principios del igualitarismo en el
reclutamiento de candidatos de los
comités", afirmó el señor
DiGennaro. Éste último indicó que el
siguiente paso consistirá en que el sistema
nicaragüense de cooperativas de ahorro y
crédito adaptara los conceptos que
compartieron integrándolos al contexto
cultural de su país.
MDDCCUA y CSO han sido socios a través del
programa de Alianzas Internacionales de WOCCU
desde 2002. La alianza se desarrolló para
promover el intercambio de experiencia, ideas y
conocimientos para beneficiar a todas las
cooperativas de ahorro y crédito miembro y
a los movimientos involucrados.