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26 de marzo de 2009


WOCCU pide al Comité de Basilea que reequilibre los requerimientos de capitalización

Estudio muestra que instituciones pequeñas fortalecen el ambiente económico al distribuir el riesgo

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MADISON, Wis.-El Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU) hace un llamado al Comité de Basilea sobre Supervisión Bancaria para que éste realice una revisión fundamental del marco de capitalización de Basilea II con el fin de asegurar que las instituciones más pequeñas y las cooperativas de ahorro y crédito a las que les ha ido mejor durante la recesión económica no queden sujetas a requerimientos de capital más estrictos que las instituciones más grandes y riesgosas que presentan riesgo sistémico. 

En una serie de tres cartas al Presidente del Comité de Basilea, Nout Wellink, Dave Grace, Vicepresidente de Servicios de Asociaciones de WOCCU, instó al comité a "volver a poner en equilibrio" las inconsistencias delineadas en la serie actual de documentos consultivos que clasifican a las cooperativas financieras pequeñas junto con los bancos grandes, más complejos.

Las acciones de WOCCU son la secuencia inmediata al anuncio hecho por el Comité de Basilea el 12 de marzo de que los niveles de capitalización de todas las instituciones financieras tendrán que elevarse para aumentar la elasticidad en futuros episodios de estrés económico y financiero. El proceso incluirá aumentos no sólo de los montos, sino también de la calidad del capital requerido; aumentar la cobertura de riesgo de las estructuras de capital; y decretar medidas suplementarias de protección.

Las instituciones cooperativas financieras desempeñan un papel vital no sólo en la atención de las necesidades financieras de 857 millones de consumidores en todo el mundo, sino en cuanto a que distribuyen el riesgo económico entre un número mayor de instituciones. En contraste, los estándares existentes de modelación de riesgo del sector han fracasado en evitar que los grandes bancos sufran cuantiosas pérdidas que han alimentado la contracción económica mundial. Las instituciones más pequeñas, especialmente las cooperativas financieras que pertenecen a sus socios, mantienen concentraciones de fondos más pequeñas y fortalecen la red financiera internacional reduciendo el riesgo que cada institución plantea.

"Aunque comprendemos el interés del comité en hacer avanzar el modelado de riesgos, la crisis actual podría indicar que los modelos existentes no se desarrollaron bien desde un principio, lo que ha provocado que muchos sectores bancarios padezcan de altos niveles de concentración de riesgo entre unas cuantas instituciones", escribió Grace en una de las cartas, fechada el 13 de marzo. Grace observó que ninguna cooperativa financiera ha sido rescatada con dólares de los contribuyentes y, de acuerdo con un estudio del Fondo Monetario Internacional de 2007, las cooperativas financieras en general son más estables que los bancos comerciales, considerando especialmente las amenazas a su viabilidad con base en sus ingresos y capital.

Basilea II da oportunidad a las entidades más grandes de poseer comparativamente menos capital que las instituciones más pequeñas. No obstante, la crisis actual ha mostrado que muchas instituciones más grandes son más riesgosas y propensas a mayores problemas sistémicos. Si no se reequilibraran los requerimientos de capitalización a los niveles apropiados en Basilea II, se podría debilitar a las instituciones más pequeñas. Los requerimientos equitativos de capital para instituciones de todos tamaños no sólo ayudan a las capacidades operativas de las cooperativas financieras, sino que fortalecen la solidez y estabilidad de la banca internacional, escribió Grace al comité. La postura de WOCCU también subrayó la necesidad de procedimientos de prueba de estrés adecuados a las cooperativas financieras.

"Desafortunadamente ha sido necesaria una crisis de la magnitud actual para demostrar nuestro punto de vista de que las cooperativas de ahorro y crédito son instituciones administradas de manera conservadora, con menores perfiles de riesgo en promedio que los bancos comerciales más grandes", dijo Grace. "Nuestro mensaje al Comité de Basilea es, esencialmente: ‘No nos castiguen - nosotros no somos bancos'. Modificar las aristas de Basilea II como la propuesta sugiere podría cubrir algunas de las lagunas existentes, pero hará poco por atenuar el golpe de futuros problemas sobre el sector financiero".

El cumplimiento de los niveles de capitalización por las instituciones financieras mundiales en respuesta al anuncio del Comité de Basilea del 12 de marzo no se someterá a revisión sino hasta 2010 debido a la incapacidad actual del sector financiero de cumplir con los niveles de capital recientemente definidos.

Además de escribir las tres cartas, Grace representará a WOCCU en una reunión con Wellink en Ámsterdam el 15 de abril para asegurar que los responsables de la redacción de las políticas tomen en cuenta las necesidades de las cooperativas de ahorro y crédito. Para ver las tres cartas en su totalidad, por favor visite la sección de defensa activa del sitio de Internet de WOCCU en www.woccu.org/memberserv/advocacy/positionpapers.

 

 



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